近日,為更好地落實參建各方質量主體責任,強化過程管控,減少質量常見問題,增強人民群眾住宅工程質量獲得感和滿意度,四川省住房和城鄉建設廳組織修訂印發了《四川省住宅工程質量分戶驗收管理規定》(以下簡稱《規定》)。為便于推進實施,住建廳先后發布音頻解讀與動漫解讀,現將《規定》解讀如下。
一、修訂背景
工程質量直接關乎人民群眾的利益和福祉,是為人民群眾創造高質量生活的重要載體。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。具體到住宅工程質量方面,人民群眾對住房的需求已經由“有沒有”轉向“好不好”,已經不再滿足于有房住,而是要住得放心、住得舒適,對住宅品質有了更高的期望。
現行《四川省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》于2007年施行,對提高住宅工程質量,減少質量投訴,保障購房人的合法權益發揮了積極作用,但目前大部分工程施工質量驗收標準已更新,驗收項目的指標已經發生變化,急需更新相應的指標。同時,近年來,國家和省級層面相繼出臺的《國務院辦公廳轉發<住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見>的通知》《四川省住房和城鄉建設廳關于落實建設單位工程質量首要責任若干措施》等文件,對加強住宅工程質量管理,提升住宅品質提出明確要求。在此背景下,我們組織對原《四川省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》進行了修訂。
二、修訂重點內容
(一)細化分戶驗收監管責任和主體責任
四川省住房和城鄉建設廳負責全省住宅工程質量分戶驗收的統一監督管理。縣級以上住房城鄉建設行政主管部門按照職責分工和管理權限負責本行政區域內住宅工程質量分戶驗收的監督管理。
增加了設計單位參加分戶驗收的相關要求。
(二)拓展分戶驗收內容
增加了成品住宅工程分戶驗收內容,包括吊頂工程、輕質隔墻工程、墻飾面工程、樓地面飾面工程、涂飾工程、細部工程、廚房工程、衛浴工程、智能化工程等。
增加了公共部位驗收內容,主要包括屋面、樓梯間、電梯前室、通道、地下室、外墻面等公用部分的使用安全和重要使用功能等。
(三)新增加分戶驗收環節影像資料留存要求
驗收環節應留存影像資料,包含該戶戶型圖、驗收人員舉牌照片(含房號、時間等必要信息且必須保證與實際情況吻合)、驗收過程照片,原則上每戶驗收過程照片不少于5張,并如實記錄,驗收合格后形成包含影像資料和驗收表的該戶“一戶一檔”電子檔案(二維碼)。
(四)明確了對分戶驗收合格判定標準
分戶驗收主控項目檢查全部合格且一般項目檢查合格點率達到90%以上的,可判定為分戶驗收合格。
(五)增加分戶驗收監督抽查比例要求
各級住房城鄉建設行政主管部門及其質量監督機構對驗收記錄及現場實測實量數據的真實性、準確性隨機進行比對性抽查并做好記錄。抽查數量應符合:
1.單位工程500戶以下的抽檢比例不低于1.5%,且不少于6戶;500戶及以上的抽檢比例不低于1%,且不少于8戶;
2.每種戶型至少抽查1戶,頂層和底層分別不少于1戶;
3.具備條件的地區,可委托具備相應技術能力的第三方機構實施。
(六)明確了分戶驗收資料歸檔保存要求
分戶驗收資料應及時收集、整理、組卷,由建設、施工單位歸檔保存,存檔期限自工程竣工驗收合格之日起,不低于10年。鼓勵使用電子文檔長期保存。